一年之计在于春，每年的冬去春来的三月，神州大地处处充满着生机与活力。

对于酒业而言，三月是一窥行业走向的月份。3月上旬在北京召开全国两会，《政府工作报告》及相关政策法规被审议，对新一年中国政治、经济、文化发展将产生深远影响;3月下旬，在成都举办全国糖酒会，酒业目光聚集于此，寻找新一年酒业发展走势。

2015年全国两会期间，涉及民生、食品安全、国企改革、互联网发展等一系列话题成为全民关注的热点。其中，国家在2015年全面深化改革，发力“互联网+”，两会代表委员集中提交食品安全、产品质量的议案提案，将对酒行业的发展产生指导作用。

改革释放产业发展活力

2013年11月，党的十八届三中全会以全面深化改革为主题，描绘了改革新蓝图、吹响了改革新号角，使中国的改革开放进入了全新境界，改革开放成为决定当代中国命运的关键一招。2014年，各行各业掀起混合所有制改革的浪潮，这一年被誉为全面深化改革的元年。今年，成为全面深化改革的关键一年。两会期间，代表委员纷纷建言深化改革进程。

全国人大代表、五粮液集团董事长唐桥结合五粮液实践对国有企业改革提出了自己的建议：“一是四川省国有企业改革的顶层设计由四川省主导;二是要尽快由资产管理转化为资本管理;三是国企改革不搞‘一刀切’，要一企一策略。”在唐桥看来，过去五粮液推进改革很难，现在恰逢行业的调整、国企改革浪潮，通过问题倒逼改革成为最佳时机。

全国人大代表、华泽集团董事长、华致酒行董事长吴向东在谈及国企改革时，希望“混合所有制”改革能够加大顶层设计，从全盘到细节，系统把握，改出新意、成效，为2015年白酒行业发展提供正能量。

除国有企业改革外，来自黑龙江代表团的全国人大代表、黑龙江北大仓集团董事长隋熙明，全国人大代表、黑龙江省老村长酒业有限公司董事长梅章记基于地方实际提出了议案。隋熙明带来的是《关于黑龙江经济转方式调结构促发展需请国家给予特殊财税政策扶持的建议》，他希望国家能够从实际出发，在财税政策上能够适当照顾黑龙江，使黑龙江能够缩小与其他区域的差距。就促进黑龙江省粮食产业发展和促进白酒产业政策优化方面，梅章记提出了自己的建议。他建议，取消白酒行业的从量税，有助于减轻企业经营的负担，降低税负，拉动基层白酒消费，推动白酒产业调整，尽快走出低谷。

同时，全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后结合企业经营实际认为国家应继续降低企业的各种负担，以释放企业和市场的活力。此外，他还带来了《关于将审批制度改革落实到位的建议》，希望改革能够更为彻底，分清“市场”和“行政”两只手。

据了解，在行业深度调整的今天，酒企对混合所有制改革的呼声日渐高涨，国家也希望通过混改增强企业经营的活力，提升企业竞争实力。去年，白酒上市公司衡水老白干和四川沱牌舍得酒业相继推出了“混改”方案。2014年衡水老白干逆势增长的成绩也从一定程度上刺激着酒企混改的神经。

保卫“舌尖”上的安全

在关注“国企改革”的同时，食品安全、提升产品质量也成为与会代表委员关注的焦点。李克强总理在作《政府工作报告》时，先后五次谈及到食品安全问题。

《华夏酒报》两会特派记者注意到，吴向东自2013年开始连续三年提了涉及食品安全的议案。2013年，第一次参加全国两会的吴向东就建议“国家加强食品安全管理工作”;2014年，吴向东建议“国家重视农村食品安全问题”;今年，吴向东带来了“关于完善危害食品药品安全犯罪刑事处罚的议案”。“食品药品安全问题关乎百姓的民生，是当下中国老百姓最关心的社会问题。但是近年来危害食品药品安全的违法事件频频发生，严重危害了公民的生命权和健康权，严重扰乱了市场经济秩序和社会秩序。”吴向东告诉《华夏酒报》两会特派记者，暂行法律规定对危害食品安全的犯罪行为惩处力度较低，此类违法行为猖獗。“因此，必须降低起刑点，建议法律规定：凡是生产、销售假药、劣药、假冒伪劣食品者，即构成犯罪，公安机关有权对其立案侦查并采取强制措施;同时，加大财产刑的处罚力度，并引入市场禁入制度，一旦违法者构成犯罪，则终生禁止其进入食品药品生产销售领域。”

全国政协委员、苏宁云商董事长张近东对产品假冒伪劣问题也颇为关注，特别指出电商领域缺乏严格的前置审核流程，给制假贩假不法经营行为提供了生存空间。宗庆后认为，现在不少食品安全热点问题并不是真正源于食品安全事件，而是科学真相与消费者认知之间形成了信息真空，客观上加深了公众对食品安全的忧虑。他建议，国家重视食品安全知识相关教学材料的编写工作，通过学校基础教育的普及，让食品安全科普教育成为国民素质教育的重要组织部分，从而逐步提高全民食品安全素养。

全国人大代表、青岛啤酒股份有限公司董事长孙明波带来了“关于加快《中华人民共和国质量促进法》立法工作”的议案，认为只有国家有质量立法和质量战略，企业有质量坚守，百姓才能有消费的自信。在他看来，质量战略也是酒行业乃至中国制造业走向国际化、中国由制造大国转变为制造强国的关键。

大健康为白酒未来指路

在今年两会上，全国人大代表、安徽迎驾集团董事局主席倪永培认为，当下白酒市场的竞争已经回归到产品本身，酒企要坚持生态酿造，生产消费接受的高性价比酒水。

而全国人大代表、稻花香集团党委书记、董事长蔡宏柱则在两会期间再次呼吁尽快完成白酒立法，既让白酒行业拥有专项法律，又能够推动饮酒方式的科学化、产品质量品牌化、市场管理规范化、白酒产品结构的国际化。

全国人大代表、山西杏花村汾酒集团有限责任公司董事长李秋喜则认为，国家应当制定白酒的国际化标准，让白酒国际化发展拥有标准化战略和技术标准体系。

据了解，自党的十八大以来，国家对健康产业、健康服务业的重视与扶持已经成为新政的亮点之一。

数据显示，到2020年，我国健康服务业的总规模将达到8万亿元以上。大健康产业的前景不言而喻，以中医药、医疗器械、酒业等为代表的诸多行业正积极发力大健康产业，意在抢占市场蛋糕。无论是坚持生态酿造，还是出台《白酒法》，两会代表委员都希望酒业能够借助趁势在大健康产业占位。

全国人大代表、天士力控股集团有限公司党委书记、董事局主席闫希军的议案涉及医疗医药，全国人大代表、宋河酒业董事长朱文臣带来《关于对老年人部分基本药物在基层给予全额保障的建议》和《关于尽快扩大国家药品审评专业技术人员队伍的建议》的议案，表现出对大健康产业的关注。对于酒业而言，朱文臣认为，借助大健康产业的利好政策，酒业应该继续强调业“品质、口感、品味、健康”，创新文化传承，创新特色产品，创新营销理念、创新市场模式、走差异化发展之路。